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百家乐网址十五届一次会议提案选登:第11号
来源:专办二科     发表于: 2018年06月26日   浏览:

中国人民政治协商会议安庆百家乐网址十五届委员会
第一次会议委员提案第11

     由:关于对安庆市“圆梦新区”建设的几点建议

提 案 人:致公党

     容:

经开区三期内22.4平方公里作为安庆市“圆梦新区”,市委市政府寄予厚望,拟将之"打造长江中下游一流开发区、产城融合示范区2017年初,园区内二十多条市政道路、综合管廊、电力线路改造等基础设施同时开工,目前基本建成,园区框架已形成,一座崭新的现代之"城即待拔地而起。把安庆经济发展比作一盘围棋,经开区是这盘棋的中心环节,“圆梦新区”则是棋眼。

“十九大”和中央经济工作会议相继召开,中国迈入 “以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义思想”时期。新经济形势下,如何走好 “圆梦新区”这招棋,以振兴安庆经济,早日“圆梦”,我们须“观大势、谋全局、干实事”,要谨慎谋篇、统筹布局。为此,对市“圆梦新区”的建设提以下几点建议:

一、引入新理念。

圆梦新区是一个高起点开发的园区、新城,市领导对其寄予了厚望,必须在安庆经济开发区乃至全市的产业转型升级中发挥出其应有的职责,其产业选择必须引入一些新的发展理念。

理念一:战略性新兴产业引领的原则。这是总的原则,中国的工业化到了今天,新阶段的新特点决定了新区建设只能以战略性新兴产业为主,以其增量带动经开区和全市传统产业的升级。战略性新兴产业包括1、新能源(水能、风能、地能、生物能、太阳能、核能)。2、新材料。3、生命生物工程。涉及到农业、医疗、健康等。4、信息技术及新一代信息技术。重点在信息元部件和装备、信息终端使用、大数据与安全性等三个领域。5、节能环保。解决资源节约和污染是是个大问题,但是解决这个问题不能光靠法律和政策,最终解决是要靠技术,一旦技术突破了,它就成为一个产业。市场需求巨大、技术突破很快。6、新能源汽车。国家已经把新能源汽车作为未来发展重点方向。7、人工智能。智能化和机器人在未来都有很大的空间。8、高端装备制造。

理念二:现代服务业配套的原则。消费服务、商务服务、生产服务、精神服务,都会把它归结为现代服务业。养老消费服务,有很大的投资空间。生产服务现在有巨大的发展空间,目前我们在产能过剩条件下,在许多加工制造业技术创新遇到瓶颈的时候,伴随 着互联网、大数据、智能化等的发展,服务业创新迈入了活跃期,并融入到加工制造中,使加工制造换发出新活力。

理念三:职住一体化的原则。产城一体基础上,强调职住一体,凡是有利于更加舒适地工作、居住的方式都应该提倡,并在建设中实施。圆梦新区建设应把邻里中心、专家公寓、职工之"家等理念要推广应用,医院、学校、公园、商业等配套设施要先行建成配齐。

理念四:生态文明改革的原则。改革开放近40年,中国经济发展确实获得了巨大的成就,但整个环境遭到了巨大的破坏。生态文明改革刻不容缓。要像雄安新区建设学习,自下而上,先规划地下所有资源,再做地上的城市建设。圆梦新区建设中,企业要不断提升自身在环境和生态方面的标准,建立新竞争环境下的生态优势。开发区在城市建设上,应将以智慧生态作为标准,对地下综合管廊加强建设和管理,对水系科学治理保护,保持柘山湖原生态,对城市建设用地范围外长山、广丰、新光、和平三个半村特色塑造。

二、产业发展定位。

产业的角度,建议将圆梦新区打造成关联度高的新能源汽车、智能智造和轨道交通三个产业支撑园区。新能源、智能智造已有基础。以“复兴号”为里程碑,标志着中国高铁知识产权取得了重大突破。轨道交通装备制造,未来市场需求巨大。

三、产业体系。

为更加集中、更有利于产业链的相互配套,建议圆梦新区应着力培育以下“4 4”的产业体系。

 1. 主导产业

主导产业是圆梦新区的关键所在,绝不能散、空、低,面面俱到,应该集中,少而精,走专业化、集群化之"路。

一是新能源汽车产业。起步阶段,以整车为主,但最终的竞争力还是在零部件技术上。应重点在电池、电动机、控制器三个领域寻求突破。

二是轨道交通产业。这方面的潜力非常大,即有高铁、地铁,还有悬挂式列车等。应重点在电传动系统、电制动系统、信号系统等方面寻求突破。在空间布局上,结合市轨道交通规划1号线,预留产业基地。

三是智能智造产业。这个产业重点发展无人驾驶产业,与前两个产业属于一个大类,但涵盖的技术面更广,也更有潜力,需要提前准备。应重点在车载传感系统、大数据分析系统和自动导航系统等方面寻求突破。

   四是科创产业。因其太重要,列入到主导产业中。近期内是为前三个主导产业服务的,但随着研发能力的提升,完全可以独立出来作为一个重要的产业门类。主要包括科研机构、人才和科技成果。

   2. 配套产业

    各主导产业的内在特点是不同的,这就决定了与其配套的产业都非常不同。例如,简单劳动密集型的居住配套与知识密集的居住配套就截然不一样,后者更强调生活品质。所以,实际中必须结合主导产业的内在特点,提出相应的配套产业及其发展重点。

    一是职住一体型的品质居住业。前面的主导产业都是知识、技术、资本密集型的产业,也就意味着在此工作的人员都是高端人才,专家公寓、国际一流学校、三甲医院、张湖公园、奥特莱斯商城这些高品质居住,以及关联的教育、医疗、休闲、购物等公共服务设施尽快选址建设。

二是新兴金融服务业。这是主导产业的“血液”,绝不是传统意义上的存、贷款的事,而是在互联网、大数据、众筹、风投、天使等新业态下的新兴服务应大力发展。

 三是物流会展及国际贸易。以“产、城、港”一体化发展的理念,在已建的皖西南B型保税物流中心、长风港口一期基础上,加快建设3平方公里综合保税区、长风港二期集装箱码头、整车口岸、张湖北侧地块建设会展中心等项目,以打造便捷的物流贸易。

四是工业观光旅游业。建议结合主导产业培育和未来人才培育,先建设一座“无人驾驶欢乐大世界”主题公园和一处新能源、轨道交通、无人驾驶双创中心。

3、人才引进。

市圆梦新区的建设,成败的关键在创新、在人才,要高度重视引进一批旅居国外的、家国情怀日益浓烈的专家,让他们率先“圆梦”。要通过“吸引一名专家、带来一个团队、形成一个产业”的模式推动安庆圆梦新区早日“圆梦”。   

 


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